Собственно, если скоростной режим соблюдать, ни чего страшного в том, как знак установлен нет. Почему-то очень многие водители забывают, что не всякая дорога есть автомагистраль, к тому же и на магистрали водитель будет в значительной степени виноват, если улетит с дороги, руководствуясь ошибочно установленным знаком. Если у водителя нет возможности остановится в пределах видимости, значит водителю плевать на себя, а таковым знаки не указ.
Да, нарушены требования ГОСТа, но не так, чтобы охать и ахать из-за этого.
Халатность региональной службы организации дорожного движения (это обособленное от ГИБДД ведомство), а также халатность местного ГИБДД, которой надлежало бы знать правила применения дорожных знаков и принять меры к устранению их нарушения